UNCDF | Fonds d’équipement des Nations Unies

INTERVIEW EXCLUSIVE

Souhaitez-vous nous expliquer comment le travail et les activités de l’UNCDF touchent spécifiquement au commerce électronique et à l’économie numérique ? 

Le Fonds d’Équipement des Nations Unies (UNCDF) mobilise les financements publics et privés pour améliorer les conditions de vie des populations les plus pauvres dans les 47 pays les moins avancés (PMA). Dans le cadre de sa stratégie « Ne laisser personne de côté à l’ère du numérique », l’UNCDF contribue au développement d’économies numériques inclusives en Afrique, en Asie et dans le Pacifique. En d’autres termes, notre ambition est d’autonomiser des millions de personnes d’ici 2024 en leur permettant d’accéder à des services numériques innovants, tout en contribuant à la réalisation des Objectifs de Développement Durable (ODD). 

En appliquant une approche de développement des marchés au niveau national, notre stratégie numérique vise à créer un effet d’attraction incitant les acteurs de la finance numérique et de l’innovation digitale à entrer sur les marchés ou à développer de nouveaux modèles économiques qu’ils auraient pu négliger autrement, tout en s’attaquant aux défis du marché. Cette approche s’intéresse à toutes les barrières qui empêchent les populations des PMA d’aller au-delà des services mobiles de base (appels, messagerie, transferts d’argent). Ainsi, nous nous efforçons de tirer parti de la technologie et des infrastructures numériques (politique, paiements, connectivité) pour intégrer l’inclusion financière numérique tout en développant des services à fort impact dans les secteurs de la finance, l’agriculture, la santé, l’éducation, l’énergie et le commerce électronique. 

Notre approche de développement des marchés est particulièrement efficace grâce à la présence locale de l’UNCDF, qui repose sur des experts dans divers domaines (politique, paiements, innovation), secteurs (finance, agriculture, énergie, santé, éducation) et segments (femmes, jeunes, PME, migrants, réfugiés). Cette implantation locale nous permet de concevoir des stratégies adaptées à chaque marché, en collaborant avec les secteurs public et privé pour lever les obstacles au développement d’économies numériques inclusives. 

Quel type de soutien apportez-vous en matière de paiements numériques ? 

Dans les pays à faibles revenus, où les infrastructures et les cadres réglementaires sont souvent inadaptés, les fournisseurs de services financiers numériques hésitent à investir pour atteindre les segments de marché les plus vulnérables, notamment les jeunes, les femmes et les petits agriculteurs. 

• À travers la stratégie « Ne laisser personne de côté à l’ère du numérique », l’UNCDF fournit une assistance technique, financière et politique ciblée à divers acteurs pour lever ces barrières dans les PMA. 

• Nous travaillons avec les banques centrales et les ministères pour lever les obstacles réglementaires. Nous collaborons étroitement avec les banques, opérateurs mobiles, prestataires de services de paiement, institutions de microfinance et entreprises fintech afin de garantir que les bénéfices de la révolution numérique profitent à ceux qui en ont le plus besoin. Une part croissante de notre travail consiste à aider les entreprises à adopter une approche plus centrée sur le client et plus innovante dans leur utilisation et leur offre de services financiers numériques et de paiements. 

Selon votre organisation, quels sont les principaux défis que les pays en développement doivent relever pour tirer pleinement parti du commerce électronique et de la transformation numérique ? 

L’UNCDF promeut des économies numériques inclusives et des solutions financières numériques qui ne laissent personne de côté, tout en contribuant aux ODD. En 2023, nous avons soutenu des réformes politiques et réglementaires pour favoriser les économies numériques, et nous avons piloté et étendu des services financiers et numériques dirigés par le secteur privé, bénéficiant ainsi à des millions de personnes et des milliers de PME. 

Dans le Pacifique, en 2023, l’UNCDF, en partenariat avec le PNUD et la CNUCED, a soutenu 12 solutions innovantes en matière de finance numérique et d’assurance climatique et de catastrophe numérique. 

Cependant, pour tirer pleinement parti de l’économie numérique et permettre au commerce électronique ainsi qu’à d’autres services (énergie, éducation, santé, agriculture) de prospérer, plusieurs défis doivent encore être relevés. 

Dans les PMA, les décideurs politiques font face à des défis majeurs pour naviguer dans la transformation numérique. Avec peu de ressources et des infrastructures sous-développées, ils peinent à collecter les données et informations nécessaires pour orienter les décisions politiques. Ce manque d’informations entraîne des efforts fragmentés et des opportunités manquées, empêchant la création d’économies numériques inclusives. En conséquence, de nombreuses communautés restent exclues des avantages de la révolution numérique, aggravant les inégalités existantes. 

Qu’est-ce qui a motivé l’UNCDF à rejoindre un partenariat multipartite comme eTrade for all, et quelles sont vos attentes ? 

Le développement d’une économie numérique inclusive repose sur des partenariats qui combinent financements et expertise des secteurs public et privé. Aucun acteur ne peut atteindre cet objectif seul, c’est pourquoi nous cherchons à tirer parti des complémentarités offertes par le système des Nations Unies, les agences de développement et le secteur privé. Le partenariat eTrade for all est une excellente plateforme pour collaborer avec des partenaires partageant la même vision, tout en bénéficiant d’une expertise complémentaire. Par exemple, notre mandat de capitalisation et nos instruments financiers sont uniques au sein du système des Nations Unies. Les subventions, prêts et garanties que nous offrons sont conçus pour réduire les risques, facilitant ainsi l’accès aux capitaux nécessaires pour atteindre un premier niveau de développement ou attirer les investissements du secteur privé. De plus, nos équipes d’investissement sur le terrain produisent des notations de crédit et contribuent à atténuer les risques liés aux opportunités d’investissement dans les PMA. 

Y a-t-il autre chose que vous aimeriez partager avec la communauté eTrade for all ? 

Afin d’améliorer la prise de décision en matière de transformation numérique, l’UNCDF a mis en œuvre l’Indice d’Économie Numérique Inclusive (disponible en anglais) dans 25 pays en 2023. Cet outil d’évaluation permet d’identifier les obstacles du marché et d’aider les gouvernements à définir leurs priorités pour un développement numérique inclusif, en collaboration avec les acteurs publics et privés. Depuis son lancement en 2019, l’indice a aidé 120 agences gouvernementales et parties prenantes à suivre la transformation numérique et à élaborer des stratégies et politiques numériques. Les données recueillies ont contribué à l’élaboration de 17 projets de politiques et à l’adoption de 10 réformes législatives, avec 10 pays ayant officiellement adopté cet indice comme outil de mesure officiel de leur transformation numérique. L’UNCDF recherche activement des contributions de partenaires issus du secteur privé, des agences des Nations Unies et d’autres organisations pour améliorer cet outil et en faire une référence utile pour tous les acteurs. Nous sommes donc impatients de recevoir les contributions de la communauté eTrade for all, afin d’étendre l’indice à davantage de pays.