L’événement visait à contribuer à l’établissement de cadres statistiques internationaux pour l’emploi sur plateformes numériques (EPN), afin d’aider à élaborer des politiques inclusives.

Singapour (OIT Infos) - Plus de 150 décideurs politiques, statisticiens, partenaires sociaux, opérateurs de plateformes et chercheurs de plus de 20 pays se réunissent le 29 septembre à Singapour pour le «Global Dialogue on Digital Platform Work» (le Dialogue mondial sur les plateformes de travail numérique). Accueilli par le ministère de la Main-d’œuvre (MOM), le Département de la recherche et des statistiques sur la main-d’œuvre (MRSD) de Singapour et l’Organisation internationale du Travail (OIT), la conférence marque une étape importante dans l’échange mondial de connaissances visant à combler les lacunes en matière de données et à stimuler l’action dans l’économie des plateformes.

La conférence vise à soutenir la mise en place de cadres statistiques internationaux harmonisés et fiables pour l’emploi sur plateformes numériques (EPN), essentiels pour éclairer des politiques inclusives, fondées sur des données probantes et adaptées à l’avenir, en matière de protection des travailleurs et de croissance économique à Singapour et au-delà.

Elle y parvient en réunissant divers acteurs pour un dialogue transfrontalier, un partage de connaissances et une coopération multilatérale, dans le but de générer de meilleures données et analyses. Ceci pour renforcer la protection juridique des travailleurs de plateformes et les politiques qui favorisent les opportunités dans l’économie des plateformes afin de soutenir le développement de statistiques harmonisées sur l’EPN, et stimuler la collaboration et le dialogue mondiaux sur l’avenir de l’EPN.

À l’échelle mondiale, malgré sa croissance rapide, les plateformes de travail numérique ne sont pas pleinement prises en compte dans les données sur la population active. Cela en raison du manque de normes et de définitions statistiques convenues au niveau international, aggravé par le fait que ce travail englobe une large gamme d’activités. Elles vont du transport et de la livraison aux services professionnels tels que le design, le codage et le conseil, et sont souvent isolées par nature. Cela rend difficile l’évaluation de son véritable impact sur les travailleurs, les formes d’emploi et les revenus. Cela peut entraîner une mesure incohérente dans les enquêtes sur la main-d’œuvre et une incapacité à comprendre pleinement les résultats socio-économiques des travailleurs de plateformes. Sans meilleure visibilité, les dispositifs des plateformes de travail numérique risquent d’être gérés avec des politiques imprécises plutôt que calibrées, et certains travailleurs pourraient rester en dehors des cadres existants de l’emploi et de la protection sociale.

Des données robustes et cohérentes sont donc cruciales pour les efforts des gouvernements visant à concevoir des politiques fondées sur des données probantes. Celles-ci protègent les droits et le bien-être des travailleurs tout en aidant également les indépendants et professionnels hautement qualifiés à accéder à des opportunités mondiales. Celles-ci peuvent avoir des implications sur des domaines tels que l’indemnisation des accidents du travail, le logement, l’adéquation des retraites et les initiatives de mobilité professionnelle. Les mesures de données doivent refléter l’éventail des activités de travail, allant des travailleurs de plateformes à faible revenu aux segments plus qualifiés tels que les indépendants professionnels et les consultants.

Au-delà des efforts nationaux, des données standardisées offrent également aux pays une base de preuves partagée qui soutient les efforts visant à réglementer l’activité des plateformes transfrontalières, évaluer les obligations des employeurs et comptabiliser les services numériques dans les cadres de mobilité de la main-d’œuvre et du commerce.

Singapour est l’un des premiers pays au monde à réaliser des enquêtes nationales annuelles sur les plateformes de travail numérique. Ces efforts, associés à une étroite collaboration tripartite, ont été essentiels à l’introduction de la loi sur les travailleurs de plateformes, qui renforce la protection et la représentation des travailleurs.

En 2023, le MOM et l’OIT ont produit un a document de travail à la 21e Conférence internationale des statisticiens du travail (CIST). Il mettait en évidence les défis liés à la mesure et appelait à l’adoption de concepts et méthodes standardisés, ce qui a conduit à la formation d’un groupe d’experts sur les plateformes de travail numérique, Singapour coorganisant aujourd’hui le Dialogue mondial sur les plateformes de travail numérique avec l’OIT.

M. Ng Chee Khern, Secrétaire permanent, MOM, a déclaré: « L’emploi sur plateformes numériques se développe rapidement et, par conséquent, les normes internationales de mesure doivent suivre le rythme afin d’éclairer l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes. Depuis 2016, Singapour réalise des enquêtes nationales spécifiques pour mieux comprendre ce segment en évolution, ce qui a été essentiel à l’introduction de la loi sur les travailleurs de plateformes plus tôt cette année. Pour l’avenir, nous devons également suivre les rôles de plateformes plus qualifiées, et pas seulement les segments à faible revenu. En nous préparant tôt – comme nous l’avons fait avec les livreurs et les chauffeurs il y a dix ans – nous pouvons garantir des données et des politiques opportunes pour cette prochaine vague de plateformes de travail numérique. Nous sommes impatients de collaborer avec l’OIT en échangeant des perspectives avec la communauté mondiale, afin d’établir des normes statistiques harmonisées pour l’EPN qui favorisent une économie des plateformes équitable, inclusive et adaptée pour l’avenir de Singapour et au-delà. »

M. Gilbert F. Houngbo, Directeur général de l’OIT, a déclaré: « L’emploi sur plateformes numériques a transformé le monde du travail, créant de nouvelles opportunités d’emploi et de revenus. Ceci stimule l’efficacité économique, mais soulève également des défis en matière de protection et de droits des travailleurs. À mesure que les plateformes numériques se développent à l’échelle mondiale, nos mesures doivent également évoluer. Le moment est venu d’adopter des normes statistiques internationales, afin de disposer de données comparables nécessaires pour défendre les droits et étendre la protection sociale – faisant progresser le travail décent tout en promouvant son potentiel économique. Des données fiables sont également cruciales pour éclairer l’action normative en cours de l’OIT sur le travail décent pour les travailleurs de plateformes. Je suis heureux que l’OIT s’associe au ministère de la Main-d’œuvre de Singapour pour convoquer ce Dialogue mondial important, réunissant nos mandants tripartites et d’autres parties prenantes afin de combler ces lacunes en matière de données. »

Grâce au dialogue transfrontalier, à l’engagement tripartite et à la coopération multilatérale, le « Global Dialogue on Digital Platform Work » (le Dialogue mondial sur les plateformes de travail numérique) jettera les bases de normes de mesure internationales plus solides pour garantir que les travailleurs de plateformes soient visibles, valorisés et équitablement représentés dans l’avenir du travail. Les discussions constitueront également une étape clé dans la préparation de la 22e CIST en 2028, où les normes de mesure de l’EPN seront présentées.

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