GSR-23 : Un moment décisif pour les régulateurs numériques

La technologie s’accélère à un rythme que nous n’avons jamais connu auparavant, et les appels à l’action réglementaire se font de plus en plus pressants.

Cette situation n’est pourtant pas totalement inédite : lorsque l’UIT a publié pour la première fois  » Tendances de la réforme des télécommunications « Il y a 25 ans, nous étions en pleine révolution de l’internet et du mobile. Ce que les régulateurs voulaient plus que tout, c’était partager et comprendre ce que faisaient les autres.

Deux ans plus tard, en 2000, nous avons organisé le tout premier symposium mondial des régulateurs (GSR) – avec, à l’ordre du jour, des stratégies réglementaires visant à stimuler la connectivité, tout comme aujourd’hui.

Je me souviendrai toujours du message de solidarité envoyé par notre premier président du GSR, le regretté Cuthbert Moshe Lekaukau (qui a également dirigé l’Autorité des télécommunications du Botswana), lorsqu’il a déclaré : « Les problèmes que nous rencontrons en matière de réglementation sont similaires dans le monde entier, et les décisions réglementaires prises dans une partie du monde ont souvent des implications pour d’autres parties du monde »

Exactement 20 ans plus tard, la conférence COVID-19 a donné à ses paroles une nouvelle résonance et aux régulateurs de nouveaux pouvoirs. Presque du jour au lendemain, nous avons vu les pays innover, ouvrir davantage de spectre aux services mobiles, rationaliser les licences, les autorisations et les renouvellements, et prendre d’autres mesures sans précédent pour permettre aux personnes et aux communautés de rester connectées pendant la pandémie.

La communauté mondiale des régulateurs numériques a accompli tant de choses en si peu de temps. Cela est né d’une nécessité et a eu un impact énorme sur la connectivité. Nous l’avons appelé le « coup de pouce à la connectivité COVID »

Le numérique pour un avenir durable

Nous ne pouvons pas nous permettre d’attendre la prochaine crise pour faire le prochain saut – pas avec 2,7 milliards de personnes dans le monde toujours hors ligne ; et pas alors que le monde atteint un autre point d’inflexion, avec la triple crise du changement climatique, de la pollution et de la perte de biodiversité qui nous pousse, nous et notre planète, au bord du gouffre.

Alors que les experts mettent en garde contre les graves risques posés par l’intelligence artificielle (IA), nous reconnaissons également les immenses avantages que l’IA pourrait avoir pour l’humanité. Tout d’abord, elle peut nous aider à sauver les objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, pour lesquels seulement 12 % des cibles sont actuellement en bonne voie de réalisation.

Les technologies numériques peuvent nous aider à progresser sur tous les fronts, les régulateurs contribuant à construire un avenir numérique durable pour tous.

Les régulateurs doivent agir plus rapidement, comme l’a prouvé la pandémie.

La conférence de plénipotentiaires de l’UIT (PP-22) nous a demandé de travailler avec les régulateurs pour assurer la durabilité du spectre des fréquences radio et des ressources satellitaires associées utilisées par les services spatiaux.

Evoluer ensemble pour demain

Le rôle du régulateur a toujours évolué avec la technologie. Le régulateur de demain doit être un catalyseur de l’innovation responsable – efficace mais flexible, et mettant toujours l’intérêt public au premier plan.

Nous devons redéfinir la manière dont nous comprenons et mesurons la prospérité économique et le progrès, afin de saisir et de traiter les véritables coûts humains et environnementaux de nos actions.

La coopération internationale, régionale et intergouvernementale – l’essence même du symposium mondial des régulateurs – est primordiale. L’approche collaborative et inclusive est le seul moyen d’adapter les cadres réglementaires aux réalités de notre monde numérique en constante évolution.

Nous ne nous arrêterons pas tant que tous les pays n’auront pas exploité tout le potentiel du numérique. Les semaines et les mois à venir promettent de façonner le développement numérique bien au-delà de la décennie actuelle.

La Conférence mondiale des radiocommunications de l’UIT (CMR-23) coïncide avec la Conférence des Nations unies sur le changement climatique (COP28), qui se tiendra à Dubaï (Émirats arabes unis) en novembre et décembre.

Avant cela, le 17 septembre, l’UIT et ses partenaires organiseront la Journée numérique des objectifs du Millénaire pour le développement à New York – une occasion de mettre les données et les technologies au premier plan lors du Sommet sur les objectifs du Millénaire pour le développement et dans les discussions sur la création d’une vision partagée de notre avenir numérique commun, notamment par le biais de la proposition de Pacte mondial pour le numérique.

Cette année marque également le 20e anniversaire des lignes directrices sur les meilleures pratiques du GSR – une étape importante dans les efforts de l’UIT en faveur de la connectivité universelle et de la transformation numérique durable.

Alignons la promesse d’innovation avec la création d’un écosystème numérique mondial stable et prévisible, ainsi qu’inclusif, sûr et durable.

Basé sur les remarques de Doreen Bogdan-Martin lors de la cérémonie d’ouverture du GSR-23 le 6 juin.

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