Textos jurídicos sobre transacciones y firmas electrónicas
Creado en 1966
Múltiples actividades realizadas
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- Capacity Building and Development
- Building Skills and Training
- Policy Dialogue
Ámbito geográfico
Estado Económico de la Región
Socio : CNUDMI
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La Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) es el principal órgano jurídico del sistema de las Naciones Unidas en el ámbito del derecho mercantil internacional. La actividad principal de la CNUDMI es la modernización y armonización de las normas sobre negocios internacionales.
El comercio significa un crecimiento más rápido, un mayor nivel de vida y nuevas oportunidades a través del comercio. Para aumentar estas oportunidades en todo el mundo, la CNUDMI está formulando normas modernas, justas y armonizadas sobre las transacciones comerciales. Se trata de convenios, leyes modelos y normas aceptables en todo el mundo, guías jurídicas y legislativas y recomendaciones de reconocido valor práctico. Además, la CNUDMI proporciona información actualizada sobre jurisprudencia y la promulgación de leyes comerciales uniformes, y ofrece asistencia técnica en proyectos de reforma legislativa, por ejemplo, organizando seminarios regionales y nacionales sobre derecho comercial uniforme.
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Capacity Building and Development
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La promoción de una mayor participación en los tratados y las leyes modelos de la CNUDMI es un componente básico de su mandato.
Las actividades técnicas ofrecidas por la CNUDMI pueden apoyar tanto la revisión como la redacción jurídica y el desarrollo de capacidades para la aplicación jurídica. En detalle, incluyen:
- organizar misiones y seminarios de información, y participar en conferencias para familiarizar a los participantes con los textos de la CNUDMI y su uso;
- realizar evaluaciones de reformas legislativas para ayudar a los gobiernos, órganos legislativos y otras autoridades de los países en desarrollo y de otros países a revisar la legislación existente y evaluar sus necesidades de reforma legislativa en el ámbito comercial;
- ayudar a redactar la legislación nacional para aplicar los textos de la CNUDMI;
- ayudar a las agencias de desarrollo internacionales a utilizar los textos de la CNUDMI en sus actividades y proyectos de reforma jurídica;
- prestar asesoramiento y asistencia a organizaciones internacionales y de otro tipo, colegios de abogados, organizaciones de abogados, cámaras de comercio y centros de arbitraje, en el uso de los textos de la CNUDMI; y
- organizar actividades de formación en grupo para facilitar la aplicación e interpretación de la legislación comercial moderna basada en los textos de la CNUDMI por parte de los jueces y los profesionales del derecho.
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Building Skills and Training
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- En la Biblioteca Audiovisual de Derecho Internacional hay dos conferencias en línea sobre “Aspectos jurídicos del comercio electrónico en el comercio internacional” disponibles.
- La CNUDMI colabora en el curso de aprendizaje electrónico TrainForTrade de la UNCTAD sobre la identidad digital para el comercio y el desarrollo
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Policy Dialogue
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Los textos de la CNUDMI en el ámbito del comercio electrónico han sido muy exitosos y han servido de base para la legislación nacional de más de 100 Estados.
- El texto legislativo más ampliamente promulgado es la Ley modelo de la CNUDMI sobre comercio electrónico (MLEC, 1996), que establece normas para la igualdad de trato de la información electrónica y en papel, así como el reconocimiento jurídico de las transacciones y de los procesos electrónicos, basándose en los principios fundamentales de no discriminación del uso de medios electrónicos, equivalencia funcional y neutralidad tecnológica.
- La Ley modelo de la CNUDMI sobre firmas electrónicas (MLES, 2001) establece normas adicionales sobre el uso de firmas electrónicas y sobre los derechos y obligaciones de las partes interesadas (firmante, proveedor de servicios, parte confiante).
- La Convención de las Naciones Unidas sobre la utilización de las comunicaciones electrónicas en los contratos internacionales (ECC, 2005) se basa en el MLEC, que actualiza y complementa, para ofrecer el primer tratado que proporciona seguridad jurídica a la contratación electrónica en el comercio internacional. En varias jurisdicciones, la ECC se ha incorporado a la legislación nacional, pero aún no se ha adoptado formalmente como tratado. Más información sobre la ECC en
- Recientemente, la Ley modelo de la CNUDMI sobre documentos transmisibles electrónicos (MLETR, 2017) aplica los mismos principios para permitir y facilitar el uso en formato electrónico de documentos e instrumentos transferibles, como los conocimientos de embarque, las letras de cambio, los cheques, los pagarés y los recibos de almacén.
- Además de los textos legislativos, la secretaría de la CNUDMI ha preparado documentos de orientación sobre determinados aspectos del derecho de las transacciones electrónicas. Son las Notas sobre las principales cuestiones relacionadas con los contratos de computación en la nube (2019), y la publicación Promoting confidence in electronic commerce: legal issues on international use of electronic authentication and signature methods (2007).
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Adopción de textos de la CNUDMI sobre comercio electrónico
Los textos de la CNUDMI sobre comercio electrónico han sido adoptados en más de 100 Estados. La situación detallada de la adopción de cada texto está disponible en el sitio web de la CNUDMI.
También se ha llevado a cabo un importante trabajo de cooperación con otras organizaciones en el ámbito de los aspectos jurídicos de las ventanillas únicas y la facilitación del comercio sin papeles. Uno de los principales resultados de ese trabajo conjunto fue la adopción del Acuerdo Marco para la Facilitación del Comercio Transfronterizo sin Papeles en Asia y el Pacífico, un tratado de la ONU y la CESPAP.
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Bahréin: creación de un entorno jurídico adecuado para las empresas tecnológicas financieras y la innovación digital
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La CNUDMI y Bahréin han colaborado en la creación de un entorno jurídico moderno, eficiente y eficaz que respalde los últimos avances de la economía digital.
La Junta de desarrollo económico (EDB, por sus siglas en inglés) de Bahréin es una agencia de fomento de la inversión cuya responsabilidad general es atraer inversiones al Reino de Bahréin y apoyar iniciativas que mejoren el clima de inversión. La EDB trabaja para garantizar que el clima de inversión de Bahréin sea atractivo, incluso en lo que respecta a sus aspectos jurídicos.
La EDB y la CNUDMI tienen un largo e importante historial de cooperación en la elaboración de leyes que hagan posible el comercio digital. La Ley de transacciones electrónicas, adoptada por primera vez en 2002 a partir de la MLEC, es un primer ejemplo de esta fructífera colaboración.
Otro resultado significativo de la cooperación entre Bahréin y la CNUDMI es la promulgación de la MLETR, que se materializó con la adopción de la Ley sobre documentos transmisibles electrónicos (Ley n.º55/2018). Bahréin fue la primera jurisdicción del mundo que promulgó la MLETR, hoy considerada un factor clave para la recuperación económica después de la COVID 19.
La Ley sobre documentos transmisibles electrónicos fue elaborada en apoyo de la política «Cloud First». Esa misma actividad dio lugar a la adhesión de Bahréin a la ECC, el primer Estado árabe en hacerlo.
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Kiribati: hacer posibles las transacciones electrónicas para el comercio digital y la resiliencia al cambio climático
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La secretaría de la CNUDMI y el Ministerio de comercio, industria y cooperativas (MCIC) de Kiribati han colaborado en la definición del alcance y del contenido de un proyecto de ley sobre transacciones electrónicas basado en los textos de la CNUDMI, que ya proporcionan el modelo para todas las leyes existentes sobre transacciones electrónicas adoptadas en el Pacífico.
El trabajo se lleva a cabo partiendo de la base de la perspectiva política contenida en el documento Kiribati Rapid eTrade Readiness Evaluation (en inglés). Dadas las peculiares características geográficas y sociales del país, la Evaluación destaca que el uso generalizado de las TIC se considera «un factor clave para un crecimiento más equitativo y un mejor acceso a los servicios sociales esenciales: educación, sanidad, gestión de catástrofes y seguridad nacional».
En el ámbito operativo, el Marco Integrado Mejorado financió y coorganizó con la CNUDMI y la MCIC un taller para informar a las partes interesadas sobre el proyecto de ley de transacciones electrónicas y recoger sus opiniones, celebrado en Tarawa los días 19 y 20 de diciembre de 2019.
Como primer resultado, Kiribati se convirtió en parte de la ECC el 21 de abril de 2020. Además, en agosto de 2021 el Parlamento de Kiribati (Maneaba ni Maungatabu) aprobó un proyecto de ley que incorpora la MLEC, las disposiciones fundamentales de la ECC y la MLETR.
La ley resultante contribuirá significativamente a la búsqueda de un desarrollo económico sostenible y diversificado. Además, la ley favorecerá la difusión de las tecnologías de información y comunicación, que son clave para abordar de forma innovadora la especial vulnerabilidad de Kiribati debido a factores como el cambio climático y la subida del nivel del mar.
Se prevé un trabajo adicional para permitir legalmente la facilitación del comercio sin papel, en cooperación con la CESPAP/ONU.
En resumen, la CNUDMI y otros actores están llevando a cabo un esfuerzo coordinado y coherente para apoyar la inclusión de Kiribati en la economía digital.
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Actividades de asistencia técnica
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Los informes sobre las actividades de asistencia técnica de la CNUDMI se facilitan anualmente a la Comisión y están disponibles en el sitio web de la CNUDMI. Una sección especial recoge las principales actividades realizadas en el área de comercio electrónico.
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Recursos adicionales
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- La iniciativa de normas digitales de la ICC es una empresa conjunta entre ICC, BAD y el gobierno de Singapur cuyo objeto es promover la digitalización del comercio, entre otras cosas, fomentando una mayor adopción y aplicación de la MLETR.
- Encontrará un análisis de la relevancia de los textos de la CNUDMI para habilitar legalmente las transacciones electrónicas en el libro blanco del FEM (en inglés) Making Deals in Cyberspace: What’s the Problem?, 2018.
- La guía de evaluación del comercio transfronterizo sin papel del MIM – CESPAP/ONU – CNUDMI tiene por objeto facilitar la autoevaluación de la preparación jurídica y técnica del comercio transfronterizo sin papel.
- La UN NExT – UN/ESCAP – UN ECE Electronic Single Window Legal Issues: A Capacity-Building Guide (en inglés) fue elaborada con información aportada por la CNUDMI.
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National agencies or bodies
Ministerios y agencias encargados de elaborar y administrar la legislación sobre transacciones electrónicas
Agencias de ayuda bilateral: CLDP
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Regional economic commissions
CESPAP/ONU
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Regional development banks
BAD
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Non-governmental organizations (NGOs)
ICC
FEM
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